ノートやコピー用紙、木の家具の隅に、緑色の小さな木のマークを見かけたことはないでしょうか。PEFC（Programme for the Endorsement of Forest Certification Schemes）は、各国の森林認証制度を審査して相互に承認する国際的な枠組みです。日本の制度である緑の循環認証会議（SGEC）は、2016年6月にこのPEFCと相互承認を結びました。この記事は、PEFCとSGECの関係を最新の数字で確かめたうえで、FSCとの違い、誤解されやすい点、店頭での選び方を順にまとめます。
PEFCとSGECの関係を最新の数字で見る
PEFCは、スイスのジュネーブに本部を置く国際組織です。単一の基準を世界の森林に当てはめるのではなく、各国で作られた認証制度が国際的な要件を満たしているかを審査し、承認する形をとっています。SGECは2003年に、日本の森林・林業・木材業界や環境NPOなどによって発足しました。2016年6月にPEFCとの相互承認を得たことで、SGEC認証の森林や製品にPEFCのロゴを使えるようになっています。
世界のPEFC認証の規模
PEFCの公式統計では、2025年12月時点の認証森林面積は約2億9,600万ヘクタール、加工・流通過程を認証するCoC認証は1万4,000件近くとされています。面積の上位はカナダ、アメリカ、オーストラリア、フィンランド、スウェーデンの順で、日本はこの顔ぶれには入りません。森林認証と聞くと日本の山を思い浮かべがちですが、PEFCの数字の大半は北米や北欧、オセアニアの森林が占めています。
日本のSGEC認証の現在地
林野庁の森林・林業白書によると、2025年12月時点で国内のSGEC認証面積は221万ヘクタールです。国内のFSC認証面積は43万ヘクタールで、両方を合わせても、認証された森林は国内の森林面積の1割程度にとどまります。白書はこの割合を「欧州の国々に比べ低位」と整理しつつ、SGEC認証を中心に認証面積は漸増していると記しています。日本の森林率は約7割と高い一方で、認証された森林はまだ限られているのが実情です。
認証がなかなか広がらない背景
認証の取得には、審査の費用や書類の整備といった負担がかかります。この負担は、森林を小規模に所有する人にとって特に大きいと言われています。マークのない木材が劣っているわけではなく、認証を取るかどうかは所有者の規模や出荷先の要望にも左右されます。需要側が認証材を求める場面が増えれば、取得に踏み出す所有者や事業体も増えていくと考えられ、林野庁も川上から川下までが連携して認証材の需要を広げる取り組みを進めています。
FSCとの違いを制度の作り方と日本の数字で比べる
森林認証のもうひとつの代表格がFSC（森林管理協議会）です。林野庁の資料では、FSCは1990年代前半にWWFなどが中心となって発足した認証制度で、10の原則と70の規準に基づいて独立した認証機関が審査を行うとされています。PEFCとFSCは、どちらも第三者が森林管理を審査し、加工・流通の過程を分別管理するという大枠は共通しています。違いが出るのは、基準の作り方と、各国での広がり方です。
基準の作り方の違い
FSCは、国際組織が定めた原則と規準を土台に、各国向けの基準を整える仕組みです。これに対してPEFCは、各国が自分たちの森林事情に合わせて作った制度を審査し、承認するという積み上げ型をとります。日本のSGECはこの後者にあたり、国内の森林・林業の実情に合わせた基準を持っています。ただし、どちらの仕組みが優れているかについては、環境NGOや業界団体の間でも見方が分かれており、一概には言えません。
日本国内の数字を並べて見る
林野庁の白書によると、2025年12月時点の日本国内の数字は次のとおりです。
- 認証森林の面積はSGECが221万ヘクタール、FSCが43万ヘクタール
- CoC認証の取得件数はFSCが2,253件、SGEC（PEFC認証を含む）が496件
国内の森林ではSGECの面積が大きく、CoC認証の件数ではFSCが多いという、向きが逆の結果になっています。FSCは輸入材や海外製品の流通で使われる場面が多く、SGECは国内の森林そのものの認証が中心という使われ方の違いが、この数字に表れていると読めます。ここで挙げた数字は林野庁の資料にある同じ時点のものですが、制度ごとの集計方法が異なる点には注意が必要です。
消費者はどちらを選ぶべきか
結論から言えば、購入の場面で片方に絞る必要はありません。東京2020大会の木材調達基準でも、FSC、PEFC、SGECの認証材は原則として基準への適合度が高いものとして扱われ、どれかが上位とされたわけではありません。商品を選ぶときは、ブランド名よりも「どの認証が付いているか」と「認証の範囲が何か」を確かめることが大切です。
誤解されやすい3つのポイント
認証マークは便利な目印ですが、読み取り方を間違えると、本来の意味と違う期待を抱いてしまいます。ここでは、よく見られる3つの誤解を整理します。
PEFCマークは国産材の印ではない
SGECが日本の制度だとわかると、PEFCマークの付いた商品は国産材だと考えたくなります。しかし、PEFCは国際的な枠組みなので、カナダやフィンランドなど海外の制度で認証された森林の木材にも同じ名前のマークが付きます。先ほど見たとおり、世界のPEFC認証面積の上位は海外の国々です。国産材かどうかを知りたいときは、マークではなく、商品の原産地表示や販売元の説明を確認するのが確実です。
マークがないことは問題がある証拠ではない
認証マークが付いていない商品をすぐに避ける必要はありません。認証の取得は任意で、小規模な森林所有者や事業者にとっては費用や手間の面で負担が重いことがあります。認証がなくても、合法的に伐採され、適切に管理された木材はたくさんあります。マークは「第三者が確認した」という目印のひとつであり、有無だけで良し悪しを断定するものではありません。
認証と合法性の確認は別の話
2025年4月には、改正クリーンウッド法が施行されました。この法律は、川上や水際にあたる木材関連事業者に、合法的に伐採された木材かどうかの確認を求めるものです。森林認証は、その確認に役立つ手段のひとつとして使われる場合があります。ただし、法律が求めるのは合法性の確認で、森林認証が目指す持続可能な森林管理とは目的が重なる部分も違う部分もあります。消費者が日常の買い物でこの法律を意識する必要はありませんが、事業者側の調達が変わりつつある背景として知っておくと、認証マークを見る目が少し変わります。
日本での使われ方｜大会・住宅・紙
森林認証は、消費者向けのマークとして見る前に、事業者の調達の場面で使われてきた歴史があります。ここでは、複数の分野での広がり方を見てみます。
東京2020大会の木材調達
東京2020大会の組織委員会は、持続可能性に配慮した調達コードを定め、木材についても調達基準を設けました。認証材以外でも確認する方法は認められていましたが、FSC、PEFC、SGECの認証材は基準への適合度が高いものとして原則認められています。大会の準備期間中には、NGOが非認証の合板の使用を指摘し、基準が見直された経緯もありました。この大会をきっかけに、建設や紙の業界で認証材への関心が高まったと言われています。
住宅メーカーの取り組み
住宅の分野では、積水ハウスが2022年5月、木造住宅「シャーウッド」の主要構造材についてPEFCとSGECの両方のCoC認証を取得したと発表しました。前工程の流通・加工業者にも働きかけたうえで、認証製品を主要構造材に使った木造住宅を供給する準備が整ったと説明しています。大和ハウス工業は2021年6月に、2030年までに自社が建設する建物の木材調達に伴う森林破壊をゼロにする方針を発表しました。同社のリリースによると、FSC、PEFC、SGEC認証材やリサイクル材を高い評価区分とする調達調査で、その割合は2015年度の約87%から2019年度の約94%に上がっています。
紙の分野の動き
紙の分野では、日本製紙連合会が東京2020大会で使われる紙・板紙について、FSC、PEFC、SGECなどの森林認証を受けたものにする方針を決めたとされています。コピー用紙やノート、紙袋に認証マークが付いているのは、こうした事業者側の調達方針が積み重なった結果でもあります。複数の業界で調達の基準が揃ってきたことで、私たちは店頭で認証マークを目にする機会が増えています。
店頭でのマークの見分け方
認証の仕組みを知っていても、実際の商品でどこを見ればよいかがわからなければ活かせません。見るべきポイントは、実はそれほど多くありません。
マークの文字を読む
PEFCとFSCのマークは、どちらも緑色の木をモチーフにしていて、小さく印刷されていると図柄だけでは見分けにくいことがあります。確実なのは、マークの中や横にある「PEFC」「FSC」の文字を読むことです。図柄の細部を覚えるより、文字を確かめるほうが間違いがありません。
認証の範囲を確かめる
森林認証には、森林管理を認証する仕組みと、加工・流通の過程を認証するCoC認証があります。商品にマークを付けられるのは、森から店頭までの工程が分別管理されている場合です。FSCには、認証材だけを使った「100%」のほか、認証材やリサイクル材、管理された木材を組み合わせた「MIX」の区分があり、PEFCにも認証原料の割合に応じた表示の決まりがあります。マークがあっても、すべての原料が認証材とは限らない点は覚えておくと安心です。
認証番号とロゴの近くを見る
マークの近くには、認証を受けた事業者を示す番号が添えられていることが多くあります。この番号は、どの事業者が認証を受けているかを後から確かめる手がかりになります。パッケージが小さくて書ききれない場合もあるため、見当たらないときは販売元のサイトの調達方針を見るという方法もあります。
自分の買い物にどう取り入れるか
仕組みを知った後は、実際の買い物でどう判断するかが気になるところです。日本ではちょうど11月に入り、来年の手帳やカレンダーを選ぶ人が増える時期です。紙製品を手に取る機会が多い今は、試しやすいタイミングでもあります。
紙の文房具や包装で試す
最初に試しやすいのは、手帳、ノート、コピー用紙、紙袋といった身近な紙製品です。同じ売り場の同じシリーズでも、認証マークのある商品とない商品が混ざっていることがあります。価格の差や品揃えの傾向を見ながら、マークの有無とその文字を確かめるだけで十分です。
家具や住宅は産地と認証の両方を見る
家具や住宅のように価格が高く、長く使うものは、認証マークに加えて木材の産地や使われている部位も確認すると判断しやすくなります。国産材を選びたい場合はSGEC認証の有無、輸入材が使われている場合はFSCやPEFCの認証の有無を、販売元に尋ねてみる方法があります。住宅の場合は、主要構造材だけが認証材なのか、内装材も含むのかを聞くと、認証の範囲がはっきりします。
判断の手順を3つに絞る
迷ったときは、次の手順で見ていくと整理しやすくなります。
- マークの文字（PEFC、FSCなど）を読み、認証制度を確かめる
- 商品が認証材100%なのか、混ざっているのかという表示区分を見る
- 国産材かどうかが気になる場合は、マークとは別に原産地の表示を確かめる
まとめ
PEFCは各国の森林認証制度を相互に承認する国際的な枠組みで、日本のSGECは2016年6月にPEFCとの相互承認を得た国内制度です。林野庁の資料では、国内のSGEC認証面積は221万ヘクタール、FSC認証面積は43万ヘクタールで、認証された森林は国内の森林面積の1割程度にとどまります。FSCとPEFCは作り方こそ違いますが、第三者による審査という点は共通しており、消費者としてはどちらかに絞らなくても構いません。
PEFCマークは国産材の印ではなく、マークがない商品がすぐに問題というわけでもありません。事業者の調達方針や法制度の変化を背景に、認証マークを目にする機会は今後も続くと考えられます。まずは次に紙製品や木製品を手に取るとき、マークの文字を1つだけ読んでみてください。
- PEFCは各国制度の相互承認の枠組みで、日本の窓口はSGEC（2016年6月に相互承認）
- 国内の認証森林はSGEC 221万ヘクタール、FSC 43万ヘクタールで、森林面積の1割程度
- PEFCマークは国産材の印ではなく、国産かどうかは原産地表示で確かめる
- 見分けるときは図柄ではなく、マークの文字と表示区分を読む
- まずは身近な紙製品で、マークの文字を1つ確認することから始める
参考文献
- 林野庁「森林・林業白書（令和7年度）第1部第1章第4節」（2026年）
- 林野庁「森林認証」（2025年）
- PEFC International「Facts and figures」（2025年）
- 林野庁「クリーンウッド法の概要」（2025年）
- 積水ハウス「木材調達の国際基準に対応 CoC認証を取得」（2022年）
- 大和ハウス工業「森林破壊ゼロの達成に向けた木材調達の方針を策定」（2021年）
