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SOCIETY

持続可能な開発目標とは|日本の取り組みと私たちにできること

Photo by Croissant on Unsplash

持続可能な開発目標(SDGs)は、2015年9月の国連サミットで採択された「持続可能な開発のための2030アジェンダ」の中核で、2030年までに達成を目指す17のゴールと169のターゲットからなる国際目標です。2026年11月の今、期限まで約3年冬を残すだけになりました。いま問われているのは「SDGsとは何か」より、「日本は実際どこまで進んでいて、自分は何を選べばいいのか」のほうではないでしょうか。

この記事では、定義の確認は最小限にとどめます。そのうえで、世界と日本の現在地、国・自治体・企業の動き、日本国内の課題、そして日常で選べる行動を順に見ていきます。

この記事で学べること

  • 持続可能な開発目標(SDGs)の世界全体の進捗と、日本の国際的な立ち位置
  • 国・自治体(SDGs未来都市)・企業が、日本でどう役割を分担しているか
  • 貧困・ジェンダー・食品ロスなど、日本国内で見落とされやすい課題の数字
  • 「SDGsウォッシュ」を見分ける5つの問いと、自分の生活に合った最初の一歩

持続可能な開発目標はいま何合目か|世界と日本の現在地

世界全体の進捗は「順調」とは言えない

国連が2025年に公表した「持続可能な開発目標(SDGs)報告2025」では、評価できるターゲットのうち、期限までに達成できる軌道にあるものは限られるとされています。進捗が遅い分野が多く、一部には後退している分野もあると報告されました。2030年が近づくにつれ、「余裕のある長期目標」という見方は成り立ちにくくなっています。

2024年9月には国連で「未来のための協定」が採択され、SDGsの達成に向けた取り組みの加速が改めて確認されました。紛争、債務負担、気候災害といった複合的な要因が、途上国を中心に進捗の足を引っ張っています。

日本の順位が示すもの、示さないもの

SDSN(持続可能な開発ソリューション・ネットワーク)が毎年公表する「持続可能な開発報告書」では、日本は2024年版で18位、2025年版で19位と、上位を維持しています。一方で、同じ評価のなかで日本は、ジェンダー平等(目標5)、つくる責任・つかう責任(目標12)、気候変動(目標13)、海洋資源(目標14)、陸上資源(目標15)などに大きな課題があるとされています。

ここで注意したいのは、順位が高いことと「達成した」ことは別だという点です。教育やインフラ、保健などの得意分野が総合スコアを押し上げ、課題の大きいゴールが見えにくくなる構造があります。順位は、日本全体の通信簿というより「得意と苦手の差が大きい」ことを示す指標として読むのが実態に近いでしょう。

日本の制度はどう動いているか|国・自治体・企業の三層構造

国の枠組みは「推進本部」と「実施指針」

日本では2016年5月に、内閣総理大臣を本部長とする「SDGs推進本部」が設置されました。同年12月には「SDGs実施指針」が決定され、2019年と2023年に改定されています。実施指針に沿って、関係省庁の施策をまとめた「SDGsアクションプラン」が、毎年更新されています。

外務省は、国内外の取り組みを発信する「JAPAN SDGs Action Platform」を運営し、優れた取り組みを表彰する「ジャパンSDGsアワード」も実施しています。国の役割は、方向づけと表彰・発信にあります。実際の行動は、自治体と企業、そして市民が担う形です。

自治体の主役は「SDGs未来都市」

内閣府は2018年度から、SDGsの達成に向けて優れた提案をした自治体を「SDGs未来都市」に選定しています。選定は毎年続いており、累計で180都市余りに広がっています。そのなかから、特に先導的な事業が「自治体SDGsモデル事業」として支援されています。

先進例として知られるのは、次のような自治体です。

  • 北海道下川町は、森林資源を循環的に使う林業と、木質バイオマスのエネルギー利用を軸に、地域の産業と脱炭素を結びつけています。
  • 富山市は、LRT(次世代型路面電車)を中心にしたコンパクトなまちづくりで、高齢化と環境負荷の両方に対応しようとしています。
  • 北九州市は、公害を克服した経験を土台に、環境と産業の両立を進め、海外の都市への協力にもつなげています。

いずれも、SDGsを「別枠の活動」にせず、人口減少・産業・エネルギーといった自治体の本業の課題と結びつけている点が共通しています。東京などの大都市だけでなく、人口の少ない地域が先に動いている例が目立つのも特徴です。

企業は「対応表」から「指標と進捗」へ

大手企業では、サステナビリティレポートに、事業とSDGsのゴールとの対応表を載せるのが一般的になっています。ただ、ゴールのアイコンが並んでいるだけでは、実態は分かりません。見るべきは、どのターゲットに対して、どんな指標で、何年に向けた目標を置き、現在どこまで進んでいるのかが開示されているかどうかです。

この見方は、就職先や取引先、投資先を選ぶときにも使えます。企業のSDGsの取り組みを判断する基準としては、次の章で挙げる「5つの問い」が役立ちます。

数字で見る日本国内の課題|「途上国の話」ではない4つのゴール

目標1|貧困は国内にもある

厚生労働省「国民生活基礎調査」(2022年調査)では、日本の相対的貧困率は15.4%、子どもの貧困率は11.5%でした。大人が1人で子どもを育てる世帯では、貧困率が特に高い水準にあります。SDGsの目標1は、「その国の基準で貧困状態にある人」を減らすことも含んでおり、日本国内の数字もこの目標の対象です。

目標5|ジェンダー平等は国際比較で最も差が出る

世界経済フォーラムの「ジェンダーギャップ報告書2025」で、日本は148か国中118位でした。順位は前年と同じで、G7では最下位の位置づけです。特に政治分野での女性の参画が遅れているとされ、経済分野でも管理職比率や賃金に差が残っています。

目標10|格差は雇用・地域・制度に分散している

「不平等をなくそう」と聞くと、海外の話に思えるかもしれません。日本でも、正規と非正規の賃金差、地域間の所得や機会の差、障害のある人の就労機会、外国籍の住民が直面する手続き上の壁など、論点が複数あります。一つの数字では表せない分、「自分の周りにある格差」として見つけにくい点が難しさです。

目標12|食品ロスは暮らしの選択に直結する

環境省と農林水産省の推計では、日本の食品ロスは2022年度に約472万トン、2023年度に約464万トンでした。約464万トンを人口で割ると、1人あたり1日約100g、おにぎり1個分に近い量を捨てている計算になります(本記事での試算)。事業系と家庭系がほぼ半々を占めるため、買い方・保存・食べ切りという日常の行動が、数字に直接つながります。

「SDGsは自分に関係ない」と感じる3つの理由と誤解

誤解1|「全部やらないといけない」

17のゴールと169のターゲットは、1人の人が全部担うためのものではありません。国・自治体・企業・市民が、それぞれの持ち場で受け持つ設計になっています。個人が選ぶ入口は、自分の暮らし・仕事・関心と接点のあるゴール1つで十分です。ゴール同士はつながっているため、1つに関わると、ほかのゴールにも波及することがあります。

誤解2|「個人の行動では何も変わらない」

個人の行動が単独で世界を変えるわけではありません。ただ、買い物や投票、就職先の選び方は、企業の調達方針や政策のシグナルとして積み上がります。フェアトレード商品の市場が広がってきたことや、プラスチック削減のルールが整ってきたことの背景には、消費者や市民の声の蓄積があります。個人の行動は「小さい」のではなく、「集まって初めて効く」ものと捉えたほうが、実態に近いでしょう。

誤解3|「SDGsは企業の宣伝に使われているだけ」

SDGsのロゴを貼っただけで中身が伴わない「SDGsウォッシュ」への不信感は、もっともな感覚です。ただ、その不信感から目標そのものに距離を置くと、判断の物差しも手放すことになります。目標とターゲットは国連で合意された共通の物差しなので、企業や自治体の発信を測る側に回る使い方もできます。

SDGsウォッシュを見分ける5つの問い

企業の商品説明や広告を見たとき、次の5つの問いが判断の助けになります。すべてに「はい」と答えられる必要はありませんが、答えが見つからない項目が多いほど、慎重に見たほうがよいサインです。

  1. 貢献するゴールが1〜2個に絞られ、事業との関係が説明されているか
  2. ターゲットや数値目標が示され、基準となる年が書かれているか
  3. 進捗が毎年公開され、未達の項目も隠さず載っているか
  4. 第三者の認証や監査など、外部の確認を受けているか
  5. 事業の中心部分の負の影響(環境負荷や労働環境など)にも触れているか

たとえば「環境に優しい」とだけ書かれた商品は、どの環境負荷を、何と比べて、どれだけ減らしたのかが読み取れません。それに対して、削減した量と比較の基準を示し、第三者の認証を取得している商品は、確認できる情報が多いと言えます。判断に迷うときは、「確認できる情報が多いほうを選ぶ」と決めておくと、迷いが減ります。

私たちにできること|接点から選ぶ3つの入口

暮らしの入口は「お金の行き先」と「食べ切り」

最初の一歩として試しやすいのは、毎週使うお金の行き先を1か所だけ変えることです。フェアトレード認証の商品を1品選ぶ、地元の農家や直売所で食材を買う、といった形があります。もう一つは、食品ロスを減らすことです。冷蔵庫の中身を買い物の前に確認し、買いすぎを防ぐだけでも、目標12に直接つながります。

仕事の入口は「自分の職場の開示」を知ること

働いている人や就職活動中の人は、勤務先・志望先のサステナビリティレポートを開くのが入口になります。先ほどの5つの問いを当てはめ、ゴールの対応だけでなく、指標と進捗が載っているかを見てください。気になる点があれば、社内の担当部署に聞いたり、面接で質問したりすることも、立派な行動です。

地域の入口は「自治体の計画」と「投票」

自分の住む自治体が、SDGs未来都市に選ばれているか、SDGsに関する計画を持っているかは、自治体の公式サイトで調べられます。計画のなかに、自分が気になるゴールが入っているかを確かめるだけでも、地域の優先順位が見えてきます。選挙では、候補者の公約が貧困、ジェンダー、気候変動などにどう触れているかを見ることも、SDGsを政治の場につなげる方法です。

まとめ

持続可能な開発目標(SDGs)は、2030年を期限とする国際目標で、日本も当事者として17のゴールすべてに向き合う立場にあります。世界全体の進捗は順調と言えず、日本も、国際順位は高い一方で、ジェンダー平等や気候変動、食品ロスといった分野に課題が残っています。順位の高さと課題の多さは両立しており、どちらか一方だけを見ると実態を取り違えやすい点が、日本の現在地の難しさです。

国は枠組みを整え、自治体は地域の課題とSDGsを結びつけ、企業は開示を通じて進捗を示す、という分担があります。市民の側にできることは、消費・仕事・地域・投票のなかから、自分との接点が大きいものを1つ選ぶことです。全部をやる必要はなく、確認できる情報を選ぶという物差しを持つだけで、行動の質は変わります。

まずは今週、毎週買うものを1品だけ、認証や開示のある商品に変えてみてください。

  • SDGsは2015年に国連で採択された、17のゴールと169のターゲットからなる国際目標
  • 世界の進捗は遅れ気味で、日本はSDSNの評価で上位ながら、ジェンダー・気候・資源の分野に課題がある
  • 国のSDGs推進本部・実施指針、自治体のSDGs未来都市、企業の開示が、それぞれ役割を分担している
  • 国内にも、相対的貧困率15.4%、ジェンダーギャップ指数118位、年約464万トンの食品ロスという課題がある
  • 5つの問いでSDGsウォッシュを見分け、暮らし・仕事・地域のどれか1つから一歩を選ぶ

参考文献

  • 記事を書いたライター
  • ライターの新着記事
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